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相关解读:《州人民政府关于取消和承接落实国务院取消和下放一批行政许可事项的通知》政策解读

 

各县人民政府,义龙新区管委会,州政府各部门、各直属机构

根据《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定?#32602;?#22269;发〔2019〕6号)文件精神,人民政府对国务院取消和下放的行政许可事项进行了全面清理,确认取消4项承接3项。现对《州人民政府决定取消的行政许可事项目录》《州、级承接国务院下放行政许可事项目录》个目录(以下简称《目录?#32602;?/SPAN>进行公布,并就有关事通知如下:

一、各相关部门对《州人民政府决定取消的行政许可事项目录?#32602;?#38468;件1取消事项,原实施机关要坚决贯彻执行,绝不允许以各?#20013;?#24335;变相审批

各相关部门按照行政许可法的规定,将《州、级承接国务院下放行政许可事项目录?#32602;?#38468;件2)所承接事项纳入州政府政务服务?#34892;?#32452;织实施,并将项目名称、依据、条件、程序、办理期限、是否年审、是否收费以及需要提交的全部材料目录、申请书示范文本、办理流程图、投诉举报渠道和方式等在州政务服务?#34892;?#20104;以公示,并按要求建立相关配?#23383;贫齲?#20005;格依法实施。

各相关部门对州政府决定取消、承接的行政权力事项,原实施机关行政许可部门要根据行政管理工作实际,?#36139;?#30456;应的事中事后监管措施细则,严格按照“双随机、一公开”要求履行监管职责,并动态调整权力清单和责任清单目录

 

附件:1.州人民政府决定取消的行政许可事项目录

2.州、级承接国务院下放行政许可事项目录

 

 

 

                           黔西南州人民政府        

                           2019年4月30

(此件公开发布)


附件1

 

州人民政府决定取消的行政许可事项目录

 

序号

涉及部门

取消事项名称

项目类别

取消依据

备注

1

州交通运输局

船员

服务簿核发

行政许可

国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定?#32602;?/SPAN>国发〔2019〕6号附件1《国务院决定取消的行政许可事项目录(共25项)》14项。

取消审批后,对通过船员适任证书核发审查的船员直接发放《船员服务簿》。交通运输要通过以下措施优化服务、加强事中事后监管:1.将厨师、服务员等不参加航行值班的船员纳入船员适任证书核发申请人员范围,并优化服务,方便船员办事2.新的《船员服务簿》作为船员个人持有的法定文书,主要承载船员档案功能,记录船员履职情况。

2

县(?#23567;?#26032;区)交通运输局

道路货物运输站(场)经营许可

行政许可

国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定?#32602;?/SPAN>国发〔2019〕6号附件1《国务院决定取消的行政许可事项目录(共25项)》16项。

取消审批后,交通运输局根据交通运输部?#36139;?/SPAN>道路货物运输站(场)相关标准,通过以下措施加强事中事后监管:1.加强对道路货物运输站(场)及入驻企业的安全监管,督促企业履行安全生产主体责任2.实施道路货物运输站(场)相关标准,?#36139;?#31449;(场)建设运营标准化3.加强信用监管,建立健全道路货物运输企业及从业人员的诚信考核?#36139;取?/SPAN>

3

州农业农村局

饲料添加剂预混合饲料、混合型饲料添加剂产?#25918;?#20934;文号核发

行政许可

国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定?#32602;?/SPAN>国发〔2019〕6号附件1《国务院决定取消的行政许可事项目录(共25项)》18项。

取消审批后,改为备案。农业农村局要根据上级门要求,加大饲料管理法规宣传贯彻力度,贯彻落实农业农村部关于加强强制性标准和规范性?#38469;?#25991;件?#36139;?#20462;订,严格执行以下措施加强事中事后监管:1.严格实施饲料和饲料添加剂生产许可管理,加大日常监管力度,强化对企?#24403;?#20934;?#36139;?#24037;作的服务和指导,督促企业建立全程质量安全管理和追溯体系2.建立饲料添加剂预混合饲料、混合型饲料添加剂产?#25918;?#26041;备案?#36139;齲?#35201;求企业主动履行备案义务,对违反规定不进行备案的要设定相应法律责任,开发网上备案系?#24120;?#26041;便企业办事3.监督饲料企业严格按照产品标准进行生产,对产品是否符合国家强制性标准和规范性?#38469;?#35201;求实施严格监管,严厉打击违规或超量添加抗生素、激素等化学物?#23454;?#34892;为4.加大饲料产品经营和使用?#26041;?#30417;督检查力度,严肃查处假冒伪劣饲料产品5.加强饲料企业信用监管,健全饲料行业诚信体系,及时记录饲料企业诚信状况并向社会公开。

4

州市场监督管理局

名称预先核准(包括企业、企业集团、个体工商户、农民专业合作社名称预先核准)

行政许可

国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定?#32602;?/SPAN>国发〔2019〕6号附件1《国务院决定取消的行政许可事项目录(共25项)》24项。

取消审批后,改为企业(包括个体工商户、农民专业合作社,下同)自主申报名称,市场监管部门在企业注册登记时核准名称。各级市场监管部门要通过以下措施优化服务、加强事中事后监管:1.向社会公开企业名称库,引导企业自行拟定符合规则要求的名称2.建立企业名称自主申报?#36139;齲?#26126;确企业名称禁限用规则,完善企业名称争议处理机制,加强对企业名称使用的监督管理3.简化优化工商登记程序,实行“一次性告知?#20445;?#25552;高企?#26723;?#35760;办理效率,保障企业自主选择名称。

 


附件2

 

县级承接国务院下放行政许可事项目录

 

序号

涉及部门

项目名称

项目类别

依据

国务院意见

州政府

清理意见

备注

1

州交通运输局

省?#30465;?#24066;际行政区域间道路旅客运输经营许可

行政许可

1.《中华人民共和国道路运输条例》10条;

2.国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定?#32602;?/SPAN>国发〔2019〕6号附件2《国务院决定下放管理层级的行政许可事项目录(共6项)》3项。

省?#30465;?#24066;际(除毗邻县行政区域间外)道路旅客运输经营许可下放至设区的市级交通运输部门,毗邻县行政区域间道路旅客运输经营许可下放至县级交通运输部门。

州、县级交通运输局行政许可增加一项。

承接后,交通运输部门要按照上级部门要求做好下列工作:1.加强信息共享,许可实施机关及时将许可情况推送至有关交通运输部门2.健全旅客运输企业安全管理?#36139;齲?#23436;善安全生产、驾驶员管理、车辆管理、应急处置、隐患排查?#30830;?#38754;的规定3.实施车辆?#38469;?#21644;动态监督管理,准确掌握客运车辆运营情况,及时发现和消除事故隐患4.加强执法监督,依法处罚违法行为5.加强信用监管,建立健全企业考核?#36139;?/SPAN>6.完善运输服务质量投诉监?#20132;?#21046;,及时处理服务质量投诉案件。

2

县(?#23567;?#26032;区)交通运输局

毗邻县行政区域间道路旅客运输经营许可

行政许可

3

州、县(?#23567;?#26032;区)卫生健康局

护士执业注册

行政许可

1.《护士条例》8条;

2.国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定?#32602;?/SPAN>国发〔2019〕6号附件2《国务院决定下放管理层级的行政许可事项目录(共6项)》4项。

护士执业医疗机构由设区的市级卫生健康部门批准设立的,下放至设区的市级卫生健康部门;护士执业医疗机构由县级卫生健康部门批准设立或备案的,下放至县级卫生健康部门。

州、县级卫生健康局各增加一项。

承接后,各级卫生健康部门要按照上级部门的要求抓好落实:1.根据国家卫生健康委?#36139;?/SPAN>指导各地下放护士执业注册审批层级的实施办法要求抓好贯彻实施2.全面实施护士执?#26723;?#23376;化注册,实现网上办理,并接受上级卫生健康部门对辖区内卫生健康部门护士执业注册工作的监督3.按照“谁审批、谁监管”的原则,加强对执业护士的监督管理工作。


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